{"id":188,"date":"2013-10-14T20:44:56","date_gmt":"2013-10-14T20:44:56","guid":{"rendered":"http:\/\/www.juhanilohikoski.fi\/?p=188"},"modified":"2017-03-23T20:45:45","modified_gmt":"2017-03-23T20:45:45","slug":"budjettia-palveluseteleita-ja-yksityisia-paivakoteja","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.juhanilohikoski.fi\/?p=188","title":{"rendered":"Budjettia, palveluseteleit\u00e4 ja yksityisi\u00e4 p\u00e4iv\u00e4koteja"},"content":{"rendered":"

Kasvatus- ja opetuslautakunta (kasvo) piti budjettikokouksensa 9.10. Meid\u00e4n piti jo edellisess\u00e4 kokouksessa p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 budjetista, mutta virkamiehet eiv\u00e4t olleet ehtineet tehd\u00e4 pohjaty\u00f6t\u00e4 kokoukselle, niin ett\u00e4 poliittisten ryhmien tekem\u00e4n sopimuksen mukainen raami olisi huomioitu. Pohjaesityksen\u00e4 oli kaupunginjohtajan nollaraami, mik\u00e4 ei vastannut sopimuksen henke\u00e4, ja olisi tarkoittanut leikkauksia koulu ja varhaiskasvatuspuolelle. T\u00e4m\u00e4 ei meille k\u00e4ynyt ja lautakunta yksiss\u00e4 tuumin j\u00e4tti asian uudelleenvalmisteltavaksi.<\/span><\/p>\n

\u00a0Ei irtisanomisia<\/strong><\/p>\n

Kaupungin hallituksessa oli kasvolle tulevien vuosien budjettin kasvuraameiksi seuraavat:<\/p>\n

2014 1,72 %, 2015 1,96 % ja 2016 2,00%<\/p>\n

Raami on haasteellinen, eik\u00e4 sill\u00e4 pienennet\u00e4 ryhm\u00e4kokoja kouluissa ja p\u00e4iv\u00e4kodeissa, mutta se paljon parempi kuin kaupunginjohtajan ajama esitys, jota kokoomus vahvasti tuki. Se olisi merkinnyt heikennyksi\u00e4. Samalla t\u00e4rke\u00e4\u00e4 oli, ett\u00e4 ryhmien sopimuksessa yksiselitteisesti linjataan, ett\u00e4 irtisanomisia ei ole luvassa. T\u00e4m\u00e4 oli Vasemmiston keskeinen vaatimus sopimuksen hyv\u00e4ksymiseksi. Irtisanomissuoja luo ty\u00f6rauhan esimerkiksi opettajille ja p\u00e4iv\u00e4kotihoitajille. Toisenlainen tilanne on useassa muussa kunnassa, jossa on yt-neuvottelut k\u00e4ynnistetty, ja porukkaa uhataan potkia pihalle. Se mit\u00e4 hetkellisesti s\u00e4\u00e4stet\u00e4\u00e4n maksetaan my\u00f6hemmin takaisin sosiaalisissa ongelmissa. T\u00e4m\u00e4n opetti jo 1990-luvun laman politiikka. Kuntien talouskurivy\u00f6rytyksess\u00e4 oikeisto pyrkii ajamaan l\u00e4pi rakenteellisia uudistuksia, joilla yksityistett\u00e4isiin kunnallisia palveluita avaten tien palveluiden eriarvoistumiselle ja yritysten voitontavoittelulle.<\/p>\n

Kuntaty\u00f6ntekij\u00f6iden asiantuntijuus k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n<\/strong><\/p>\n

K\u00e4vimme kasvon kokouksessa vuoden 2014 talousarvioita pitk\u00e4\u00e4n l\u00e4pi. Useampi meist\u00e4 halusi varmistaa, ett\u00e4 sopimuksen henki n\u00e4kyy talousarviossa, eik\u00e4 heikennyksi\u00e4 ole tulossa. S\u00e4\u00e4st\u00f6j\u00e4 on toki haettu, mutta virkamiesten mukaan n\u00e4m\u00e4 ovat syntyneet selkeytt\u00e4m\u00e4ll\u00e4 ruokahankintoja ja vuokrakuluja. Varhaiskasvatuksessa tulee s\u00e4\u00e4st\u00f6j\u00e4 my\u00f6s siit\u00e4, ett\u00e4 edellisin\u00e4 vuosina syntyvyys on ollut hieman matalampaa.<\/p>\n

Arvioita l\u00e4pik\u00e4ydess\u00e4mme nostin esiin, ett\u00e4 emmek\u00f6 voisi lautakuntana esitt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 kouluissa siirrytt\u00e4isiin k\u00e4ytt\u00e4m\u00e4\u00e4n avoimen l\u00e4hdekoodin ohjelmia. Suuret ohjelmayhti\u00f6t rahastavat kuntia surutta ohjelmillaan, vaikka samantasoisia ohjelmia saa nykyisin jo maksutta. Naapurikunnassamme Sipoossa on t\u00e4ll\u00e4 saralla edetty jo j\u00e4rkev\u00e4mp\u00e4\u00e4n suuntaan kohti avoimen l\u00e4hdekoodin ohjelmia. Toivottavasti samaa polkua seurataan my\u00f6s Keravalla.<\/p>\n

Koko kaupungin budjettineuvotteluissa Vasemmisto on esitt\u00e4nyt, ett\u00e4 s\u00e4\u00e4st\u00f6j\u00e4 tulee j\u00e4rkeist\u00e4m\u00e4ll\u00e4 palveluita. K\u00e4yd\u00e4\u00e4n kaikki prosessit l\u00e4pi ja mietit\u00e4\u00e4n miten ne voisi tehd\u00e4 j\u00e4rkev\u00e4mmin. Kunnan lattiatason ty\u00f6ntekij\u00f6iden asiantuntijuuden huomioinen on \u00e4\u00e4rimm\u00e4isen t\u00e4rke\u00e4\u00e4. Samalla olisi olennaista kehitt\u00e4\u00e4 johtamismalleja nykyaikaan sopivaksi. Hyv\u00e4 yhteishenki parantaa ty\u00f6intoa ja v\u00e4hent\u00e4\u00e4 poissaoloja.<\/p>\n

Palveluseteli<\/strong><\/p>\n

Budjetin yhteydess\u00e4 keskusteltiin my\u00f6s Keravan kasvatus- opetusviraston ty\u00f6st\u00e4m\u00e4st\u00e4 Palvelujen j\u00e4rjest\u00e4missuunnitelmasta (PJS). Siin\u00e4 avataan varhaiskasvatuksen ja koulupuolen palveluita laajemmin ja hahmotellaan tulevaisuuden suuntaviivoja. Suunnitelmassa oli pari suurta kysymyst\u00e4, joihin halusin selkeytt\u00e4.<\/p>\n

Ensimm\u00e4inen on palvelusetelit. Keravalla ei ole tehty p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 niiden k\u00e4ytt\u00f6\u00f6notosta. Strategian luonnoksessa asiaa on pohdittu, mutta sit\u00e4k\u00e4\u00e4n ei ole viel\u00e4 hyv\u00e4ksytty poliittisessa prosessissa. Kokouksessa kerroin, ett\u00e4 palvelusetelimalli on monella tapaa ristiriitainen, ja on ongelmallista, ett\u00e4 suunnitelmassa esitet\u00e4\u00e4n l\u00e4hinn\u00e4 asiasta vain positiivisia puolia, vaikka ongelmiakin on havaittu. Helsingin Vasemmiston valtuutetut ovat olleet aktiivisia bloggaamaan teemasta.<\/p>\n

Palvelusetelit: joustavaa hoitoon p\u00e4\u00e4sy\u00e4 vai ohituskaista rikkaille<\/a><\/p>\n

Ihmetyst\u00e4 johtos\u00e4\u00e4nn\u00f6n kanssa<\/a><\/p>\n

Kuluttajaliitto otti my\u00f6s palveluseteliin kantaa \u00e4skett\u00e4in. Sen mukaan setelist\u00e4 hy\u00f6tyv\u00e4t l\u00e4hinn\u00e4 varakkaat ja netin taitajat<\/a>:<\/p>\n

\u201dPalvelusetelien laaja k\u00e4ytt\u00f6\u00f6notto voi vaarantaa yhdenvertaisuuden palvelujen saannissa. Yksi t\u00e4rke\u00e4 tekij\u00e4 on palvelusetelien omavastuuosuus, joka on usein liian suuri pienituloisille. N\u00e4in palvelusetelien luomasta vapaudesta valita oma palveluntarjoaja nauttivat p\u00e4\u00e4asiassa varakkaat.\u00a0 Esimerkiksi Helsingin vanhusten palveluasumisessa on havaittu palvelusetelin painottuvan juuri suurituloisille asiakkaille. Setelin k\u00e4yt\u00f6n yleistyess\u00e4 pel\u00e4t\u00e4\u00e4n, ett\u00e4 palvelusetelist\u00e4 kehittyy varakkaille pikareitti palveluihin, joihin v\u00e4h\u00e4varaisemmat joutuvat jonottamaan pitk\u00e4\u00e4n.\u201d<\/p>\n

Kuluttajaliitto n\u00e4ki my\u00f6s ongelmia palvelusetelist\u00e4 tiedottamisessa. Palveluiden hinnat eiv\u00e4t ole kuntalaisen tiedossa helposti. Aina ei tied\u00e4 mik\u00e4 palvelu kuuluu seteliin, ja mik\u00e4 taasen on ylim\u00e4\u00e4r\u00e4ist\u00e4.<\/p>\n

Kokouksessa esitellyss\u00e4 PJSss\u00e4 ehdotettiin, ett\u00e4 virasto selvitt\u00e4isi palvelusetelin k\u00e4ytt\u00f6mahdollisuuden. Esitin kokouksessa, ett\u00e4 tuo lause poistetaan suunnitelmasta, ja odotetaan ensin mit\u00e4 koko kaupungin strategian tasolla p\u00e4\u00e4tet\u00e4\u00e4n. Valitettavasti muu lautakunta ei kokenut asiaa ongelmalliseksi. Sin\u00e4ns\u00e4 on toki huomattava, ett\u00e4 selvitt\u00e4minen ei viel\u00e4 tarkoita k\u00e4ytt\u00f6\u00f6nottamista. Varsinainen v\u00e4\u00e4nt\u00f6 asiasta on siis viel\u00e4 edess\u00e4.<\/p>\n

Yksityiset p\u00e4iv\u00e4kodit<\/strong><\/p>\n

Toinen suuri kysymys PJS:ss\u00e4 oli yksityiset p\u00e4iv\u00e4kodit. Niiden halpuuden ja m\u00e4\u00e4r\u00e4n lis\u00e4\u00e4misen puolesta paperissa kirjoitetaan useassakin eri kohdassa. Kerava on viime vuosina lis\u00e4nnyt vuosi vuodelta yksityisten p\u00e4iv\u00e4kotien m\u00e4\u00e4r\u00e4\u00e4. Vasemmisto on linjannut, ett\u00e4 yhdistyspohjaiset (taide-, kieli- ja urheiluseura) yksityiset p\u00e4iv\u00e4kodit voivat t\u00e4ydent\u00e4\u00e4 varhaiskasvatuspuolta, jossa p\u00e4\u00e4paino on omalla p\u00e4iv\u00e4kotitoiminnalla.<\/p>\n

Viime kev\u00e4\u00e4n\u00e4 bisnest\u00e4 varhaiskasvatuksella tekev\u00e4t valtakunnallinen terveysj\u00e4tti Coronaria ilmoitti olevansa kiinnostunut p\u00e4iv\u00e4kotien py\u00f6ritt\u00e4misest\u00e4 Keravalla. Voitot p\u00e4iv\u00e4kodeista revit\u00e4\u00e4n muun muassa hieman pienemmill\u00e4 tiloilla ja nuorten ty\u00f6ntekij\u00f6iden matalammilla palkoilla.<\/p>\n

Nostin viime viikon kokouksessa esiin, ett\u00e4 PJS:ss\u00e4 pit\u00e4isi my\u00f6s huomioida, ett\u00e4 laadun valvonta on paljon haasteellisempaa yksityisten p\u00e4iv\u00e4kotien puolella. Se tapahtuu l\u00e4hinn\u00e4 p\u00e4iv\u00e4kotia k\u00e4ytt\u00e4vien lasten vanhempien ja alueviraston kautta. Tuntien kyseisen viraston resurssit, ei sek\u00e4\u00e4n kovin usein voi p\u00e4iv\u00e4koteja tarkistaa. Julkisuuteen on noussut yksityisten p\u00e4iv\u00e4kotien ongelmia. Eniten n\u00e4it\u00e4 on havaittu Helsingiss\u00e4, jossa Kidson \u2013p\u00e4iv\u00e4kotiyrityksen konkurssi uhkasi j\u00e4tt\u00e4\u00e4 160 lasta ilman p\u00e4iv\u00e4hoitopaikkaa. Taloussanomat kirjoitti<\/a> t\u00e4n\u00e4\u00e4n teemasta laajemmin pohtien yksityisten p\u00e4iv\u00e4kotien resursseja py\u00f6ritt\u00e4\u00e4 p\u00e4iv\u00e4hoitoa.<\/p>\n

\u201d Suomen Asiakastiedon mukaan yksityisist\u00e4 p\u00e4iv\u00e4kotituottajista kahdeksan prosentin luokitus on heikko eli tasolla C. Kolmen prosentin taloustilanne on sellainen, ett\u00e4 luokitus ylt\u00e4\u00e4 v\u00e4ltt\u00e4v\u00e4ksi eli tasolle B. Viidenneksen luokitus on tyydytt\u00e4v\u00e4 ja yli puolen hyv\u00e4. Kolmen A:n huippuyrityksi\u00e4 on yksi.\u201d
\nVasemmiston valtuutettu Veronika Honkasalo kysyi<\/a> mit\u00e4 kaupunki aikoo tehd\u00e4, ett\u00e4 yksityisten p\u00e4iv\u00e4kotien tilanteesta oltaisiin paremmin selvill\u00e4.<\/p>\n

Taloussanomien haastattelussa varhaiskasvatuksen asiantuntija Pirjo Verta sanoo, ett\u00e4 Kidsonin tapauksesta otetaan opiksi. Yritysten taloudellinen tausta selvitet\u00e4\u00e4n paremmin. On muuten mielenkiintoista, ett\u00e4 monet yksityisen p\u00e4iv\u00e4kotitoiminnan py\u00f6ritt\u00e4j\u00e4t sanovat, ettei toiminnasta voi saada voittoa. Silti bisnesp\u00e4iv\u00e4kodit mainostavat, ett\u00e4 voittoja voi tulla jopa 20 prosenttia. Her\u00e4\u00e4 vain kysymys mist\u00e4 voitto otetaan.<\/p>\n

Yksityiset p\u00e4iv\u00e4kodit voivat siis n\u00e4ytt\u00e4\u00e4 pikaisesti katsottuna hyv\u00e4lt\u00e4 ratkaisulta varhaiskasvatuksen resurssiongelmiin, mutta tarkemmin katsottuna siihen sis\u00e4ltyy paljon riskej\u00e4. Oma p\u00e4iv\u00e4hoidon kehitt\u00e4minen voisi olla monella tapaa j\u00e4rkev\u00e4mp\u00e4\u00e4. Toki on t\u00e4rke\u00e4\u00e4 siin\u00e4kin avata koko hoitoketju, ja mietti\u00e4 miten sit\u00e4 voisi kehitt\u00e4\u00e4 paremmaksi ja taloudellisesti kest\u00e4v\u00e4mm\u00e4ksi. T\u00e4ss\u00e4 nimenomaan taas pit\u00e4isi k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 hyv\u00e4ksi ty\u00f6ntekij\u00f6iden ammattitaitoa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Kasvatus- ja opetuslautakunta (kasvo) piti budjettikokouksensa 9.10. Meid\u00e4n piti jo edellisess\u00e4 kokouksessa p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 budjetista, mutta virkamiehet eiv\u00e4t olleet ehtineet tehd\u00e4 pohjaty\u00f6t\u00e4 kokoukselle, niin ett\u00e4 poliittisten ryhmien tekem\u00e4n sopimuksen mukainen raami olisi huomioitu. Pohjaesityksen\u00e4 oli kaupunginjohtajan nollaraami, mik\u00e4 ei vastannut sopimuksen henke\u00e4, ja olisi tarkoittanut leikkauksia koulu ja varhaiskasvatuspuolelle. T\u00e4m\u00e4 ei meille k\u00e4ynyt ja lautakunta yksiss\u00e4 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[85,96,97],"class_list":["post-188","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","tag-kasvatus-ja-opetuslautakunta","tag-palveluseteli","tag-yksityinen-paivakoti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.juhanilohikoski.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/188","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.juhanilohikoski.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.juhanilohikoski.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.juhanilohikoski.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.juhanilohikoski.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=188"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.juhanilohikoski.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/188\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":189,"href":"https:\/\/www.juhanilohikoski.fi\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/188\/revisions\/189"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.juhanilohikoski.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=188"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.juhanilohikoski.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=188"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.juhanilohikoski.fi\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=188"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}